AVIZ

referitor la propunerea legislativă privind completarea

art. 7 din Legea contabilității nr. 82/1991

Analizând propunerea legislativă privind completarea art. 7 din Legea contabilității nr. 82/1991 (b256/24.04.2023), transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa nr. XXXV/2289/03.05.2023 și înregistrată la Consiliul Legislativ cu nr. D484/03.05.2023,

CONSILIUL LEGISLATIV

         În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, şi al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,

Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observații și propuneri:

1. Propunerea vizează completarea art.7 din Legea contabilității nr.82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Prin intervenția preconizată prin proiect se urmărește realizarea inventarierii generale a elementelor de natura activelor, datoriilor și capitalurilor proprii aferente activității deputaților și senatorilor în cadrul birourilor parlamentare la finalul mandatului de deputat sau senator, iar potrivit Expunerii de motive, măsura are în vedere „corelarea cu dispozițiile constituționale privitoare la durata mandatului de deputat sau senator, precum și a reducerii cheltuielilor la nivelul autorității legislative”.

2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

3. Prin conținutul său normativ, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare, iar în aplicarea dispozițiilor art. 75 alin. (1) din Constituția României, republicată, prima Cameră sesizată este Senatul.

4. Referitor la măsura propusă pentru art.7 alin.(1¹) semnalăm că, deși potrivit alin.(2) al aceluiași articol, „Ministerul Finanțelor Publice poate aproba excepții de la regula inventarierii anuale pentru unele bunuri cu caracter special aflate în administrarea instituțiilor publice, la propunerea ordonatorilor principali de credite.”, măsura preconizată vizează instituirea unei excepții de la prevederile alin.(1) referitoare la inventarierea anuală a activelor, datoriilor și capitalurilor, în situația activității deputaților și senatorilor în cadrul birourilor parlamentare, ca regulă generală la finalul mandatului acestora, și nu doar a  unor  bunuri cu caracter special, la propunerea ordonatorilor principali de credite.

5. Sub aspect formal, pentru respectarea uzanțelor de tehnică legislativă, la articolul unic, partea dispozitivă, sintagma „(...) se introduce un nou alineat, alineatul (1¹),” se va reda sub forma „(...) se introduce un nou alineat, alin. (1¹),”.

PREȘEDINTE

Florin IORDACHE

București

Nr. 556/26.05.2023